みなさま、レスありがとうございました。
結論としては、家の近くの公立認可園ではなく、会社のすぐ近くにある都立の認可園の一時預かりでお願いすることになりました。そこは８時半〜１７時までなので会社が終わったら１０分もかからずにお迎えに行けます。
ラッシュの電車に子供を乗せるのが厳しいのでこの案は避けたかったのですが、近くの認可園では預かりが難しい旨を上司に伝えたところ、仕事の開始時間を１時間遅らせてくれるとのこと。
ただそれにしても帰りはラッシュにぶつかりますので自分としては子連れでラッシュはヘビーなのですが、電車に乗っている時間は３０分くらいなので乗り切ろうと思います。
こういった事情から、近所の公立認可園が１６時４５分まで預かって下さると非常に助かったのですが、仕方ないですね。
やはりたとえ１５分でも規則を曲げることはできないですよね。
自分でもわかってはいるのですが、理由が明確でなかったのでモヤモヤしてしまいました。

また、役所に出向くといううりずんさんのご回答ですが、今回の数日だけのために役所に出向いて話をするというヒマがないのと、そこで納得できる回答を得られたところで預けられなかったら意味もないので実行には至りませんでした。
（もちろん今後も利用予定なら役所で話を聞くのも今後のためにアリだと思うのですが）
また、私が話した相手は園長先生でした。
うりずんさんがこちらの気持になっていただけてすごくすくわれました。ありがとうございました。
※「いらいらする」の件は大丈夫です。私に対してではなく園の対応に対してということはちゃんと理解できていました。
わざわざありがとうございました。

suiさんもありがとうございました。
私立だとまた融通のききかたも違うんでしょうね。
事情もあるし、本当に大変な事情なら今回の公立園でもなにか融通をきかせてくれたかもしれません。

おばくらさまとねむねむさんのお話ですが、確かに、規則を守らないと、何かあったときに園での責任問題が複雑になりますね。
その通りだと思います。
子供を預かるという責任は大きいですからたとえ１５分の延長でも規定なら仕方がないですね。

皆様本当にどうもありがとうございました。

　 「運用で」という事葉は、役所にあっては規程で定められた事を自己裁量（全責任）で引き受けるという事です。それをはみ出して何かあった場合、私が責任取れるから、という園長と責任取れきれないからお断りという園長がいても不思議ではないような気がします。園長の仕事を自分自身の仕事に置き換えると迷いませんか？　園長は保育園の中ではトップでも自治体組織の中では違います。

園長裁量により自己責任で引き受けたため、それが漏れてどこの園でも同じ対応しなさいよ、他の保護者から求められた場合、別の意味でも責任を取らなければならないのは自己裁量によって融通を利かせてくれた園長になってしまいます。「そこは運用で」というのはそういう責任的な意味もあり、決して簡単に決められるものではない事（別の方のお返事で融通をきかせて頂いたという話については、園長は大変に責任感がある方だと思います）はご存知かと思います。だから融通が利く利かないと括ってしまうのはちょっと違うような気がします。

親にしてみれば融通が利くほうが楽かも知れませんが、公共機関である「役所」があってその「決まりの中での」保育園で規定外のことがあれば、難しいと思った方がいいかも知れないですね。ハッキリしたいのならば保育園で聞くのではなく、やっぱり役所に直接電話をして、こういうケースでは預かってもらえないのかどうなのかと尋ねるのが一番いいと思います。もしかしたら園長が認識違いをしているのかも知れませんし、そうだったらラッキーです！

今はよく責任追及されますよね。だからずいぶんと、ものの考え方を四角く規則で固めることが増えたような気がします。昔のようなおおらかさもなくなり、そこからはみ出して何かあった時が怖いと、公の機関は特に気を配るのではないでしょうか。たとえば間違って個人情報が他の人に郵送されてしまった場合、つい少し前までは「すいません、送り返してください。切手後でおくりまーす」で済んだ事が、今では「新聞に訴えますから」と言う人が増えたこと、「まったくもー、そっちのミスじゃんよー面倒くさいなー」と思いながら送り返したこともあった私としては、今だったら大変だなぁと思ったりもします。

そういう環境にある事も確かで、融通が利く（経営者に直接言う）民営であれば気も楽かと思ったりもします。費用は高いけれども。民営だけあってしっかりしているところもいっぱいありますし、サイテーな民営も残念ながらありますが。

他の自治体のケースを聞いても仕方ないように思えたのと、規定ですと答えざるを得ない現状もお知らせすべきかと思い、レスしました。お答えする園長も内心ではこのぐらいいーじゃない、引き受けたいって案外思ってるのかも知れません。それでも、受けられない事、何のためにある規程（線引き）かという事も合わせて、公共機関に訴える時は自分の都合だけで物事を言ってもなっかなか通じない、と思います。

私は公務員ではありませんが、公務員の出向職員の方々と仕事しています。このぐらい、いーじゃーんって事をバラバラと本をめくられて「規定ではこうなってるよね」と言われるとムムーっとします。時に融通を利かす人は「俺はハンコを押さないが君の意見ということで飛ばしてくれ」と言います（俺の責任ではないと言いたいらしいです）。

でも最近外部監査が入り、うちの規程を片手に「違うことやらないで下さい」と言われるようになりました。新聞でもニュースでもよく「規程では認められていなかったいうことです」と言う世の中ですから、「規程です」の一点張りになるのもなんとはなく判るような気もするのです。別の話ですが規程を運用して私が「認めてやりたい」と思ったケースがありましたが「何のためにこの規程がある。なし崩しにするつもりか」と言われて引き下がった事も。世知辛いというべきか、なんというべきか、とにかくお仕事、お互いに頑張りましょうね。

長々と失礼致しました。

　 おばくらといいます。
こどもは私立の認可園に、延長時間まで毎日あずけています。

私は、「信頼関係は約束を守ってこそ築ける」と考えています。言い換えれば、「相手に融通を利かせて貰う（＝信頼関係）ためには、自分はルーズであってはいけない（＝約束を守る）」ともいえるかもしれません。
なので、私がまるこさんの立場だったら、１６：３０までの保育時間を守ることを前提に、二の策、三の策を考えていくと思います。

確かにまるこさんのケースでは、保育園の担当者は、「規則ですから」の一言だけですますべきでなく、きちんとその背景（まるこさんもおっしゃっている保育士の配置の問題があると私も思います）をきちんと説明すべきでしたし、誤解を生むような規則の書き方にも問題はあると思います。
ただ、そういったことを保育園側に正々堂々と伝えるためにも、まずは時間を守る、ということではないのかなあ、と私は思います。

まるこさんは、他の認可園のことを気にしておられるようですが、例えば、預ける側との信頼関係もなしに、たやすく融通を利かせてくれる保育園があったとしたら、私にはなんだかいい加減な保育園のように思えて、恐ろしくて子どもを預けることはできません。また、融通を利かせてくれた結果、こどもに何がしかの事故があったときに、正々堂々と責任を保育園に追及することはできないと思うのですが。

　 先に「いらいらする」と書きましたが、それは園の対応についてです。
言葉足らずでした。
まるこさんにも、また、ここを読まれた方にも不快な思いをさせていたらすみませんでした。

ところで、まるこさんは園のどなたに謝絶されたのでしょう？
もし、上記の対応をされたのが職員のひとりであるなら、一度、
園長と直接話されるとよいと思います。
子どもが０歳クラスのときの、冷凍母乳の対応を思い出しました。
子どもは７カ月で入園したのですが、
担任は「規定では冷凍母乳を扱うのは生後６カ月までだから」と突っぱねました。
しかし園長と話したところ、１歳まで対応してもらえることになりました。
市の規定では６カ月までとなっていたので、園長が運用で乗り切ってくれたことになります。

もしこれでダメだったら、先述のように役所に出向かれるか、
ほかの園も検討されるとよいのではないでしょうか。
園長によって対応が異なることも多いものです。

　 融通がききませんね、読んでいていらいらしてしまいました。

件の保育園には、民間企業で働いた経験がなかったり、ほかの無認可園・認可私立園の実情を
ご存じでない職員のほうが多いのではないでしょうか。
うちの５歳になる子どもは０歳から保育園に通っていて、
引っ越ししたり、保育園の方針と合わないなどの理由で５回転園しています。
すべて認可園ですが、不可思議な園というのはありましたねえ。
決まりだからこれが当然」と思い込んでいて、
「もっと合理的に」とか「もっと利用しやすく」などと考えないのですね。
これは公立・私立によりませんが。

さて、公立園は自治体の規定で動いています。
園と話してらちがあかないようなので、役所の担当部署（保育課・子ども課など）に出向きましょう。
まるこさんの主張は合理的ですから、上記のとおり筋道をたてておっしゃればいいと思います。
公務員には説明する義務があるので、物怖じすることはありません。
もしかして非常に合理的な理由が明らかになる場合もあるでしょうし（考えにくいですが）、
「これは運用でなんとかなる」という話になるかもしれません。
もし前者であった場合ですが、「ほかに手だてはないだろうか」と持ちかけてくださいね。

また、役所の担当者がなんと答えたか、
意訳せずできるだけ「言葉どおりに」メモされることをおすすめします。
万が一、話がもつれたときに役立ちます。

ご検討をお祈りします。

　 こんにちは。２歳の息子のいるフルタイムWMです。

我が家の場合は少々事情がちがうのですが、昨年、私立の認可園の一時保育を利用した経験があります。
まず、息子の通う保育園の一時保育の時間は朝８時から１７時まで
で週３日が限度という規定があります。

そのうえで、不承諾通知により４月入園ができなくて困っている時に５月までの１ヶ月間一時保育でお世話に成りました。
育児休業明けでの入園ではなく、転居に伴う転園だったため、私自身は復職後でしたし、主人も単身赴任、頼りにしていた実母に癌がみつり入院したりと切羽詰った状況でした。

その状況を園長先生にお話して、特別に朝７時半から夕方１８時半まで延長保育アンド週３日の規則もあるのに特別に５日預かってもらっていました。(実際は、病気になって週三日程度になってしまっていましたが。）

話はそれますが、息子の園の園長先生はとても福祉に熱心なかたで、実母がそのボランティアを手伝っていたこともあって実母との面識もありましたので、困っている様子も園長先生はよくご存知でした。
その結果５月からの入園も市に園長先生が後押ししていただいた形での実現で本当に感謝しているんです。

私立園と公立園でも違うでしょうし、まるこさんと私の置かれていた状況も違うと思いますが、もしかしたら融通の利く保育園もあるかもしれません。